陜西省在咸陽開展困境兒童分類保障制度建設試點工作-中華人民共和國民政部

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，維護兒童基本權益、促進兒童全面發展，近日，陜西省民政廳下發了《關于開展困境兒童分類保障制度建設試點工作的通知》（陜民辦發[2014]113號），在咸陽市開展困境兒童分類保障制度建設試點工作。 　　《通知》重點從三個方面加強困境兒童分類保障：　　一是困境兒童分類。通知明確，困境兒童指在出生、發育和成長過程中遇到特殊困難境遇或失去父母照顧的未滿18周歲的兒童。主要包括：（一）事實無人撫養兒童 1.父母雙方同時具有重殘、重病、服刑、被強制戒毒或被人民法院依法剝奪監護權等任一情形的事實上無人撫養的兒童； 2.父母一方死亡或失蹤，另一方有上款情形之一的事實上無人撫養的兒童；（二）貧困兒童 1.父母一方死亡或失蹤，另一方經濟困難無法履行撫養義務的兒童； 2.經診斷身體重殘、患有大病或罕見病需長期治療的貧困家庭的兒童。　　二是基本生活補助標準。通知指出，對于失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人以及因父母重度殘疾或服刑等事實無人撫養的兒童，其基本生活補助費參照《陜西省人民政府辦公廳關于加強孤兒保障工作的實施意見》（陜政辦發〔2011〕5號）執行，每人每月不低于300元。 　　三是資金保障。通知要求

對沖基金則逢高拋售 ，試點工作自2015年開始實施，困境兒童基本生活補助費所需資金，由省、市、縣三級共同負擔，省級福彩公益金列專項資金予以扶持。困境兒童基本生活補助資金實行專賬管理，專款專用。對弄虛作假、虛報冒領困境兒童基本生活補助費的，應追回虛報冒領資金，并視情節輕重依法依紀處理。　　通知還要求，咸陽市民政局要負責試點工作的總體協調，適時組織跟蹤評價，指導督促試點工作。興平市要按照通知要求，結合全國適度普惠性兒童福利制度建設試點工作，健全工作機制和評估認定體系，扎實搞好調查摸底工作，科學制定具體發放辦法，采取有效措施抓好落實，確保試點工作順利開展。