地下水綜合治理:采補(bǔ)平衡還需綜合施策

開展地下水綜合治理，農(nóng)業(yè)工程節(jié)水是大頭。但農(nóng)業(yè)工程節(jié)水投入十分巨大，河北省地下水超采綜合治理專家組成員、小麥專家李月華指出，類似于噴灌這樣的田間小型水利工程節(jié)水措施雖然效果很好，但投資大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起，嚴(yán)重制約著節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣。 微噴大概一畝地投入在700多元，農(nóng)民種糧效益比較低，叫農(nóng)民自己投資肯定發(fā)展不起來。 李月華介紹說，要想解決這個(gè)問題，除了必要的政策支持和示范引導(dǎo)，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)更加重要。現(xiàn)在在哪兒發(fā)展得比較好，就是那兒的種糧大戶多，因?yàn)樗麄兊耐度氡纫话戕r(nóng)戶高。

開展地下水超采綜合治理，實(shí)行山水林田湖整合治理是關(guān)鍵。林業(yè)專家表示，1公頃森林每年吸收塵埃330噸至900噸、二氧化硫720公斤、二氧化碳1005公斤，涵養(yǎng)水分3000噸，而河北省森林覆蓋率僅為20%左右，雖然和全國數(shù)字持平，但相對于干旱少雨的河北省就顯得明顯過低了。這當(dāng)中，衡水市采取林城一體、林果一體、林產(chǎn)一體的措施，以林木種植為依托，向流通和加工領(lǐng)域延伸，形成一條增值空間較大的全新產(chǎn)業(yè)鏈。到2014年年底，全市綠化面積已達(dá)452萬畝，實(shí)現(xiàn) 一人一畝林 的目標(biāo)就是成功的經(jīng)驗(yàn)。但就總體而言，植樹造林，勢必調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勢必增加投入，這當(dāng)中需要我們以生態(tài)價(jià)值作取舍，而非僅僅是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

她每年都要抽時(shí)間去香港 掃貨 。用她的話來說： 不僅是款式更多、更新 開展地下水超采綜合治理，必須利用好再生水源。在采訪中，滄州市節(jié)約用水辦公室主任龐炳文告訴經(jīng)濟(jì)，2014年滄州共關(guān)停了274眼抽采井，減少開采地下水2000多萬立方米，這當(dāng)中，中水回收利用是功不可沒的。在此之前，滄州石化煉油廠擁有30口自備井，企業(yè)用水大概用水量在290萬噸一年；通過關(guān)閉自備井，他們節(jié)約用水的意識明顯增強(qiáng)了，企業(yè)能用中水的地方絕不用自來水。用水量下降了40多萬噸。省專家獻(xiàn)策服務(wù)團(tuán)副組長、水利專家魏智敏表示，河北省污水排放量有20億立方米左右，這些污水利用好了是資源，利用不好是污染。現(xiàn)在河北有河皆污的現(xiàn)象很嚴(yán)重，治理起來很困難，因此一定要從政策上往中水利用傾斜，在運(yùn)行這一塊如果多給點(diǎn)補(bǔ)貼，那么直接到使用方，價(jià)錢就會少一點(diǎn)，也就增加了使用中水的積極性。

開展地下水超采綜合治理，深化管理勢在必行。在采訪中，發(fā)現(xiàn)衡水桃城區(qū)和邢臺南宮市深化水權(quán)管理的措施效果明顯。前者是在全區(qū)推廣 一提一補(bǔ) 的水源使用措施，在全區(qū)根據(jù)水源的重要程度提高水價(jià)，并進(jìn)行政府補(bǔ)貼，將水價(jià)提高和政府補(bǔ)貼部分納入公共基金，然后按土地面積給農(nóng)戶進(jìn)行平均補(bǔ)貼。用水少者，得到補(bǔ)助多，用水多者，不僅補(bǔ)貼得不到，還等于支出了用水少者的補(bǔ)助，使得農(nóng)民節(jié)水意識普遍得到了增強(qiáng)。后者則在全市建立了69個(gè)用水協(xié)會組織。同時(shí)實(shí)行了農(nóng)業(yè)階梯水價(jià)機(jī)制，按照基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)將年用水量分配到每個(gè)揚(yáng)水點(diǎn)，畝均年用水總量在基準(zhǔn)定額以內(nèi)的，不征收基本水源費(fèi)；超出基準(zhǔn)定額的，加收水源費(fèi)，這些都在本地取得了不錯(cuò)的效果。可這些經(jīng)驗(yàn)在河北僅處于實(shí)驗(yàn)推廣階段，要有大的進(jìn)展還必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛，各級政府也需盡早拿出切實(shí)可行的方案。

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