四川省今年有望全面鋪開居住證制度

對于公眾較為關(guān)心的居住證制度和積分入戶政策，省公安廳治安總隊相關(guān)負責人昨日表示，按照國務院法制辦公布的《居住證管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定，只要在設區(qū)的市居住半年以上，符合穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的就可以申領(lǐng)。意見稿明確居住證持有人可與戶籍人口享有同等的包括免費接受義務教育、平等勞動就業(yè)等多項權(quán)利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助、隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利。隨著居住年限的增加，公民還可以享受更多的基本公共服務。

目前，四川的戶籍改革已經(jīng)走在了全國前列，在城市落戶的條件已經(jīng)很低，許多地方已經(jīng)是 零門檻 。2013年5月出臺的《關(guān)于服務新型城鎮(zhèn)化建設改進戶政管理工作實施意見》提出，將在全省范圍內(nèi)全面推行流動人口居住證制度。

作者：曉凡 成都市已于2011年1月起在全市施行居住證制度，截至2014年7月底，成都已有251萬人辦理了居住證。樂山市于2013年9月1日也開始實行居住證制度，已有1.2萬余人辦理了居住證。

為了推進四川城鎮(zhèn)化進程，為了確保成都市這種特大城市的人口、資源、環(huán)境的科學發(fā)展，省政府提出了進一步推進戶籍制度改革實施方案。方案里面，對全省除去成都、樂山其余的20個市州的城鎮(zhèn)落戶，放低了門檻，只要擁有合法的居所、合法的穩(wěn)定工作，就可以申請在其余20市州落戶，但是同時，對成都提出了嚴格控制人口規(guī)模。但控制并非把門封死，對于在成都長期居住、有合法穩(wěn)定的住所、合法穩(wěn)定的就業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口，可以通過積分入戶政策進入成都。

積分入戶政策會考慮申請居住證的年限，持續(xù)在成都居住的年限，擁有合法穩(wěn)定的住所、工作等幾個主要指標來設定科學分值。總的原則是總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正。我省將根據(jù)國務院關(guān)于《居住證管理辦法》的正式辦法出臺之后，結(jié)合本省實際，梳理成都和樂山等地先行探索的經(jīng)驗，出臺具體的實施意見，有望于今年在全省推開居住證制度。

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