中國保險業信用體系建設規劃發布

【摘要】保險業是社會信用體系建設的重要領域，加強信用體系建設對保險業的健康發展有著不可或缺的作用。據報道，近日，中國保監會和國家發展改革委聯合發布《中國保險業信用體系建設規劃(年)》(以下簡稱《規劃》)。

2020年將確立完善的體系：

到2020年，保險業信用制度體系、信用評價基本規則和標準體系基本建立，保險業統一開放的信用信息系統和覆蓋全行業的征信系統基本建成，保險信用服務體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用。同時，保險服務明顯改善，市場秩序顯著好轉，保險商務誠信、保險政務誠信建設取得明顯進展，消費者和社會滿意度大幅提高。行業誠信意識普遍增強，誠信文化建設扎實推進，保險信用環境明顯改善。

實行“紅黑名單”制度：

為了加強對守信主體的獎勵和激勵，保監會將建立保險業“紅名單”制度，加大對守信行為的表彰、宣傳和支持力度。按規定對誠信企業和模范個人給予表彰

不過這一舉措并未要求采取軍事行動。如果獲得通過 ，通過媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。深化信用信息和信用產品的應用，對誠實守信的保險經營機構在監管審批上實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策，對誠實守信的保險從業人員在資質認定、職業發展上實行適當傾斜政策，對誠實守信的保險消費者通過價格機制等措施實施適度優惠政策。

同時，要加強對失信主體的約束和懲戒。保監會稱要健全失信懲戒制度，建立保險業“黑名單”制度和市場退出機制。在市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類分級監管，根據失信類別和程度使失信者受到懲戒。制定保險業信用基準性評價指標體系和評價方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在保險市場交易中受到制約。制定和完善行業自律規則并監督會員遵守，對違規的失信者，按照情節輕重實行警告、通報批評、公開譴責等懲戒措施。完善社會輿論監督機制，發揮媒體曝光、群眾評議等作用，通過社會道德譴責形成社會震懾力，約束保險信用主體的失信行為。

實行舉報有獎制度：

保監會稱要建立失信行為有獎舉報制度。將保險行業誠信放在社會群體監督之中，加大對失信行為的約束、懲處力度。在保險監管機構、行業自律組織、保險企業設立舉報、傳真、郵箱等公開舉報途徑，歡迎社會各界對各類保險信用主體的失信行為予以舉報。切實落實對舉報人的獎勵制度，保護舉報人的合法權益。

另外，保監會稱要加強保險監管部門與其他政府部門、司法機關、社會組織、媒體等的溝通協作，建立健全信用聯合獎懲機制，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

慧擇提示：近日，中國保監會和國家發展改革委發文加強中國保險業信用體系建設。《規劃》提出，到2020年，保險業將確立完善的信用體系，而為了加強保險業信用體系建設，保監會將實行“紅黑名單”制度和舉報有獎制度。