突出卻不突兀 沭陽(yáng)數(shù)措并舉提升社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平

實(shí)施“書記項(xiàng)目”建設(shè)。近年來(lái)，該縣按照省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)要求，將社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)作為“書記項(xiàng)目”的重要內(nèi)容，對(duì)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)進(jìn)行排查梳理并開展提檔升級(jí)活動(dòng)，三年來(lái)新建、改擴(kuò)建達(dá)標(biāo)社區(qū)64個(gè)。

建設(shè)“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)。目前，該縣已建成市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū)8個(gè)，每個(gè)社區(qū)成立各類社會(huì)組織10個(gè)以上，這些社會(huì)組織不僅為社區(qū)提供助老、助殘、助幼、助困、文娛等一般性的服務(wù)，還提供心理援助、自閉癥康復(fù)等專業(yè)化服務(wù)

，社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)出特色化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

推進(jìn)社區(qū)格化管理。該縣目前共劃分格2151個(gè)，配備格管理員3922人，協(xié)助社區(qū)做好社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)治安、勞動(dòng)保障以及人口權(quán)益保障等工作，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、服務(wù)全方位。

建立社區(qū)多元協(xié)商機(jī)制。在全縣推進(jìn)“四事工作法”“鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì)”等創(chuàng)新實(shí)踐，提升城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商層次和質(zhì)量，構(gòu)建更加廣泛、多元、制度化的協(xié)商共治平臺(tái)，著力提升基層民主建設(shè)規(guī)范化、制度化水平。

完善“政社聯(lián)建”工作。修訂完善《村委會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作事項(xiàng)》和《村委會(huì)依法履行職責(zé)事項(xiàng)》兩份清單，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄村簽訂基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)增效”，進(jìn)一步厘清“行政權(quán)力”和“自治權(quán)力”界限，讓社區(qū)逐步回歸自治本位。

探索構(gòu)建“社區(qū)+”服務(wù)體系。以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，按照“資源共享、一室多用”的要求，依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，積極整合民政、衛(wèi)計(jì)、人社、文體等資源，著力構(gòu)建“社區(qū)+”服務(wù)體系。截至2017年底，全縣城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為96.4%和91.5%。