東海低保“全程陽光”取信于民

今年，歷經(jīng)4個月努力，東海縣城鄉(xiāng)低保全面復審結束，確認全縣城鄉(xiāng)低保在冊13190戶，24856人

去年全區(qū)的燃煤總量220萬噸 。新批低保400戶，903人；停發(fā)872戶，1636人；停發(fā)保障金79.4萬元，增發(fā)63.7萬元，減發(fā)1.3萬元。

東海縣始終把“全程陽光”低保作為兜底保障困難群體、公開公平造福社會首要工程，實施了“管理理念植入+信息平臺比對+專題核查+長期公示+干部近親屬備案”的全程公開體系，真正使在冊低保戶感謝黨和政府，被停發(fā)保障金的戶口服信服，不在冊的群眾普遍認可。

一是讓動態(tài)管理理念深入“源頭”。廣泛宣傳低保申請、受理、審核、評議、審批、公示和資金發(fā)放等程序，并在低保戶入冊時講明，低保是政府暫時的救助措施，必須接受即時、動態(tài)管理，一旦家庭情況好轉、超過最低保障范疇，立即停保，從源頭上取消受益戶永久依賴思想。

二是建立政策信息比對 “月月連”制度。建立跨部門、多層次、信息共享平臺，以月為單位對入保戶進行查驗，輸入當事人身份證號碼，及時掌握低保家庭收入、掌握是否有車、房產(chǎn)、納稅證明、繳納社會養(yǎng)老保險、公積金，是否死亡等情況，將比對出來的不符合保障政策人員剔除出去。

三是專題化核查低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況。今年3月出臺（東民發(fā)〔2016〕31號）《關于認真做好2016年城鄉(xiāng)低保年審復核工作的通知》的通知，決定對全縣低保戶家庭人口結構和收入來源實行全面復查。低保經(jīng)辦機構針對低保家庭成員變化和家庭經(jīng)濟狀況，及時辦理新入、低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù)，形成保障對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。

四是建立低保長期公示制度。把長期公示作為一項制度執(zhí)行下來、堅持下去、督查到位。在做好日常公示同時，縣民政局每月隨機抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保長期公示情況，檢查低保對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長期公示狀態(tài)，對于公示缺失、不規(guī)范的給予嚴肅處理。

五是建立干部近親屬低保備案制度，對低保經(jīng)辦人員和村（居）委會干部近親屬參保的進行專項備案，定期、逐一核查，對于“人情保”、“違規(guī)保”實行追究。同時，建立完善面向公眾的低保對象信息查詢機制，對于群眾有異議，按照復核制度及時復查，并在3個工作日內(nèi)給予答復。

（劉兆奎）