1. 為改善民生，2011年我國(guó)財(cái)政預(yù)算大增

事件：2011年，全國(guó)財(cái)政支出預(yù)計(jì)為9.8萬(wàn)億，比去年增加了1.3萬(wàn)億。預(yù)算亮點(diǎn)為農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元，這意味著，參保人員的報(bào)銷額度將會(huì)有很大的提高。2011年財(cái)政政策首先會(huì)惠及民生。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍表示，目前已經(jīng)明確需要大幅增加的支出有教育投入、農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保投入、保障房建設(shè)和水利建設(shè)。

點(diǎn)評(píng)：2011年是“”的開(kāi)局之年。“十二五”規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo)就是改善民生。教育、醫(yī)療和住房都是重大民生問(wèn)題，在這些領(lǐng)域大幅增加財(cái)政支出，老百姓能夠得到實(shí)實(shí)在在的利益，改善民生的政治口號(hào)的確落到了實(shí)處。幾十年來(lái)，我國(guó)一直都是重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，如今工業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，國(guó)家也應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)扶持力度了，水利建設(shè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。

2. 齊魯銀行偽造票據(jù)案折射出銀行發(fā)展痼疾

事件：由于多年來(lái)齊魯銀行都存在違規(guī)操作，這起偽造票據(jù)案并非孤立案件，涉案金額可能高達(dá)幾十億。

點(diǎn)評(píng)：如今，上市圈錢已經(jīng)成了廣大中小銀行發(fā)展的最終目標(biāo)。為了達(dá)到上市的標(biāo)準(zhǔn)，不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的拼命擴(kuò)張就成了司空見(jiàn)慣的自然現(xiàn)象。事發(fā)后，齊魯銀行行長(zhǎng)郭濤仍然在強(qiáng)調(diào)：“近期發(fā)生的偽造票據(jù)案不會(huì)影響齊魯銀行的上市進(jìn)程。”這不僅是銀行的問(wèn)題，也是證券市場(chǎng)的問(wèn)題。上市標(biāo)準(zhǔn)不合理、審核不嚴(yán)、新股定價(jià)不合理、退市機(jī)制不健全一系列問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了“上市就能圈錢，為了上市不擇手段”這個(gè)非常惡劣的社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生。

3. 證監(jiān)會(huì)：逐步完善創(chuàng)業(yè)板公司退市機(jī)制

事件：中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林近日在《求是》雜志上撰文指出，要探索建立交易所市場(chǎng)各板塊之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制，積極推進(jìn)主板、中小板退市制度改革，逐步建立完善創(chuàng)業(yè)板公司退出機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。

點(diǎn)評(píng)：中國(guó)證券市場(chǎng)投機(jī)風(fēng)氣盛行，退市機(jī)制不完善是一個(gè)重要原因。例如美國(guó)納斯達(dá)克交易所，當(dāng)股票價(jià)格下跌到1美元以下，這只股票就自動(dòng)退市。而在中國(guó)，股票很少出現(xiàn)退市的情況。連續(xù)兩年虧損，加ST，提醒投資者；連續(xù)三年虧損，加*ST；再有半年不盈利，退到三板繼續(xù)交易；在三板多長(zhǎng)時(shí)間退市，還是一個(gè)未知數(shù)。而且ST股票和*ST股票經(jīng)常通過(guò)重組或借殼，股價(jià)出現(xiàn)暴漲，這里面也滋生了很多內(nèi)幕交易。因此，完善退市機(jī)制，增加直接退市、快速退市機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)證券市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，有利于減少投機(jī)炒作和內(nèi)幕交易，應(yīng)當(dāng)盡快推出。

4. 新華人壽計(jì)劃發(fā)行40億元次級(jí)債，為上市清除障礙

事件：一位接近新華人壽的知情人士透露，新華人壽計(jì)劃近期發(fā)行40億元的次級(jí)債，為上市鋪路。如果計(jì)劃實(shí)施，這將是新華人壽繼2010年11月完成140億元增資后的第二次“補(bǔ)血”。前者將其償付能力充足率由低于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的30%提升至130%的達(dá)標(biāo)狀態(tài)；后者則有望將這一關(guān)鍵指標(biāo)提高到150%的良好水平。但保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司發(fā)債日趨嚴(yán)格，次級(jí)債能否獲批仍有懸念。

點(diǎn)評(píng)：新華人壽接連兩次的增資計(jì)劃，其目的只有一個(gè)，就是上市。只要不出意外，新華人壽今年將實(shí)現(xiàn)A+H同步上市。新華人壽的上市，也將打破2007年12月以來(lái)3年多沒(méi)有保險(xiǎn)公司上市的僵局。

走紅的她儼然很“大牌” 5. 受制于凈資本約束，公司紛紛增資

事件：近日，信托公司紛紛增加資本金。中融信托的注冊(cè)資本由5.8億元增加到14億元；華鑫信托的注冊(cè)資本由3.2億元增至12億元；重慶信托的注冊(cè)資本由16.3億元增加至24.4億元。

點(diǎn)評(píng)：2010年8月24日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《信托公司凈資本管理辦法》。該辦法宣告了信托資產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)張時(shí)代的結(jié)束。近年來(lái)，信托資產(chǎn)快速擴(kuò)張，部分信托公司管理的信托資產(chǎn)達(dá)到了公司凈資產(chǎn)的50倍以上。然而，部分信托公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力卻沒(méi)有相應(yīng)提高，導(dǎo)致信托項(xiàng)目清算事件時(shí)有發(fā)生。在此背景下，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《信托公司凈資本管理辦法》。因此，信托公司要想保持或擴(kuò)大信托資產(chǎn)規(guī)模，就必須增加資本金。

6. 樓市調(diào)控政策繼續(xù)執(zhí)行，但治本之道還是打破商品房壟斷地位

事件：住建部強(qiáng)調(diào)熱點(diǎn)地市限購(gòu)令將加強(qiáng)。北京、上海、廣州、深圳四大一線城市已明確表態(tài)，今年將繼續(xù)執(zhí)行包括“限購(gòu)令”在內(nèi)的樓市調(diào)控政策。限購(gòu)政策到期的海口、福州、廈門、溫州四個(gè)城市也明確表示將繼續(xù)執(zhí)行。部分未明確政策時(shí)效的城市則表示暫無(wú)取消限購(gòu)政策的時(shí)間表。

點(diǎn)評(píng)：高房?jī)r(jià)的根源是商品房的壟斷地位。自從2003年國(guó)務(wù)院發(fā)布18號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，提出了普通商品房的概念，將住房供應(yīng)主體從原來(lái)的經(jīng)濟(jì)適用房變更為普通商品房，從而確立了商品房的壟斷地位。此后，商品房成了包賺不賠的最佳投資品。地方政府抬高地價(jià)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商抬高房?jī)r(jià)，投機(jī)客火上澆油，在這三股力量的合作下，房?jī)r(jià)一路飆升。因此，治理高房?jī)r(jià)的治本之道就是打破商品房的壟斷地位，重新建立以保障房和自建房為主體的住房體系。

執(zhí)筆：徐穎風(fēng)