汽車：汽車下鄉成地方政策 定向補貼長安汽車 類別： 機構： 研究員：

比賽并沒有就此結束 [摘要]

◆重慶昨日啟動”汽車下鄉“政策，”汽車下鄉“短期內可能成為重慶當地的地方性政策，符合我們之前中央政府不會出臺“汽車下鄉”政策的預判5月 1日晚中新報道，5月 1日上午重慶市政府召開家電汽車惠農工程會議，會議決定從6月1日開始對重慶行政轄區內生產的1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車按購買汽車銷售價格的6%給予補貼，最高不超過 000元。同日下午，長安集團公開表示，長安集團將對相關車型補貼4%，政企合力補貼將達“10%”。

我們在5月 0日的報告《汽車下鄉和以舊換新”政策之再商榷》中提及，對于“汽車下鄉和以舊換新”政策是否會在中央政府層面推出仍存在諸多值得商榷之處。此次從重慶出臺“汽車下鄉”政策看，我們認為國內其他多個省市陸續復制此項政策的可能性較小，“汽車下鄉”在短期內可能成為重慶市的一項地方政策，符合我們此前中央政府層面不會出臺“汽車下鄉”政策，或者以某種變通形式出臺其力度也會相對較小的預判。

◆“汽車下鄉”成為地方性政策，僅補貼重慶當地農民購買重慶產汽車根據“汽車下鄉”補貼的發放流程，購買相應汽車的農村戶口居民，需要在購車后持戶口簿或者身份證、以及購車發票等相關材料到當地財政所領取補貼。因此重慶市政府的這一規定，僅能補貼重慶當地農民購買重慶當地生產的微客、輕卡和微卡。

◆補貼力度較小，重慶市政府今年為全國1.2%微客市場補貼7000~8000萬元根據乘聯會的統計數據，2010年和2011年國內微客銷量為242.4萬輛和215.6萬輛。我們測算2011年在重慶的微客銷量約為 .8萬輛，以長安微客占據70%的市場份額計算，2011年重慶市的長安微客銷量為2.66萬輛，占全國微客市場1.2 %的市場份額。我們假設此次“汽車下鄉”政策可將重慶市的月度長安微客銷量同比增長50%，則未來7個月內長安汽車相關車型在重慶市的銷量可以達到2. ~2.5萬輛，以重慶市政府每輛補貼 000元、長安集團每輛補貼2000元計算，重慶市政府今年實際發放的補貼不過7000~8000萬元，長安集團補貼4500~5000萬元。

◆地方政策規避補貼上汽通用五菱，定向補貼長安汽車在重慶地區的整車企業中，僅有長安汽車一家企業生產微客、輕卡和微卡，因此重慶市政府這一政策實際上是定向補貼長安汽車。

在5月 0日的報告中，我們認為在中央政府層面推出“汽車下鄉”政策的一個主要不利因素是，2011年和2012年前4個月上汽通用五菱在國內微客市場的份額都在52%，補貼微客實際上就是補貼合資企業上汽通用五菱。

因此，將“汽車下鄉”這一政策由全國政策下放至重慶成為地方政策，可以規避這一不利因素，實現對長安汽車的定向補貼。

我們認為，政府不愿意補貼上汽通用五菱的主要原因是：1）上汽通用五菱是合資企業；2）上汽通用五菱高達52%的市場份額，已經觸及市場壟斷的紅線。