中信建投：區(qū)域板塊復(fù)蘇預(yù)熱 贛鄂行淺析 201 - 類別： 機(jī)構(gòu)： 研究員：

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12月27日至 0日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理 到江西九江、湖北恩施調(diào)研。并于28日在江西省九江市主持召開(kāi)長(zhǎng)江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)。

工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格中 近日有媒體報(bào)道稱，全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議正在積極籌備，城鎮(zhèn)化發(fā)展總體綱要《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》已經(jīng)編制完成，即將對(duì)外發(fā)布……簡(jiǎn)評(píng)：

眾所周知，在2008年10月至2009年9月的A股反轉(zhuǎn)行情中，區(qū)域主題投資的輪動(dòng)起到了關(guān)鍵作用，海南、新疆、皖江、環(huán)鄱陽(yáng)湖等區(qū)域概念此起彼伏。

那么，在201 年的A股行情中，區(qū)域主題投資是否還能演繹出新一波行情呢？筆者以為，在新型城鎮(zhèn)化思路下，未來(lái)區(qū)域發(fā)展政策細(xì)化將引致又一波區(qū)域政策的密集出臺(tái)，板塊的復(fù)蘇已經(jīng)具備政策的基礎(chǔ)，在行業(yè)板塊主推下，區(qū)域板塊有可能被重新激活，區(qū)域主題板塊將會(huì)是下一輪A股反彈行情助推力。

從我國(guó)版圖來(lái)看，資源、人口分布很不均衡。人口集中在東部，而西部地區(qū)資源豐富。在西部12個(gè)省份自治區(qū)中，居住著 億人口，而這些地區(qū)很多地方不適合人居住。總的來(lái)看，我國(guó)在區(qū)域發(fā)展上的方針是：東部率先、中部崛起、東北振興、西部開(kāi)發(fā)。

區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃的核心：從十七大報(bào)告到十八大報(bào)告。十七大報(bào)告中關(guān)于區(qū)域的發(fā)展，最重要的表述為：

遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密地經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。培育新的增長(zhǎng)極，形成新的城市群。

這里出現(xiàn)了4個(gè)概念：經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)帶、增長(zhǎng)極、城市群。其中經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶是較大范疇的，如沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶；經(jīng)濟(jì)圈我國(guó)目前有八大經(jīng)濟(jì)圈。城市群較前兩個(gè)概念而言相對(duì)小些，是若干個(gè)城市共同形成集群效應(yīng)。我國(guó)目前已經(jīng)形成了十大城市群，其中東部6個(gè)，中部2個(gè)，西部2個(gè)。城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮支撐作用最大的地方。

十八大報(bào)告對(duì)繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略作出的全面部署，充分體現(xiàn)了工作繼承性與創(chuàng)造性的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了政策統(tǒng)一性與差別性的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，使區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的內(nèi)涵更為豐富、實(shí)踐要求更加明確，完全符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，符合我國(guó)現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展實(shí)際。

報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、綜合資源優(yōu)勢(shì)以及工業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力的比較優(yōu)勢(shì)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展，穩(wěn)步提升中部地區(qū)作為全國(guó)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐的地位，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起，在支撐全國(guó)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。

12月27日至 0日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理 到江西九江、湖北恩施調(diào)研。并于12月28日在江西省九江市主持召開(kāi)長(zhǎng)江沿線部分省份及城市負(fù)責(zé)人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會(huì)時(shí)指出：我們發(fā)展的目的是人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛，而發(fā)展最大的差距是城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，這也是現(xiàn)代化建設(shè)最大的難題。

這次調(diào)研是 自2011年7月赴安徽、2011年10月赴湖南、2012年7月赴湖北考察調(diào)研之后，再度赴中部地區(qū)調(diào)研，尤其是對(duì)湖北的調(diào)研時(shí)在時(shí)隔5個(gè)月之后的二度調(diào)研，可見(jiàn) 對(duì)于中部發(fā)展的重視，這或間接驗(yàn)證了筆者在7月湖南調(diào)研發(fā)時(shí)了解到政策信息，即為推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，中央有可能在中部的湖南、江西、安徽、湖北等地?fù)駲C(jī)進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策試點(diǎn)。其中，湖南省的方案是結(jié)合原有的“兩型社會(huì)發(fā)展”經(jīng)驗(yàn)加以豐富并已上報(bào)。