山東：河口區(qū)用活市場之“手”造林護綠

據(jù)了解，河口區(qū)將環(huán)城林建設(shè)納入2015年度便民實事之一，計劃利用5年時間造林4.2萬畝，植樹74.4萬株……

中國園林5月7日消息：“俺今年承包了將近900畝造林工程，都簽訂了長期合同，光種好了不行，還得管活，成活率達到85%以上才能驗收通過。這下這些樹苗苗可都有了‘主兒’，咱得像對待親孩子一樣才行啊！”河口區(qū)長青村造林大戶王海濤談起城北防護林工程滔滔不絕。在該項工程中河口區(qū)按照“政府主導(dǎo)、市場運作、大戶經(jīng)營”工作思路，極大地調(diào)動了農(nóng)戶和造林大戶的積極性，不僅加快了造林的進度而且還提高了林木成活率，建設(shè)的城區(qū)以北寬1公里、長10公里的北部綠色長廊已初顯。

據(jù)了解，河口區(qū)將環(huán)城林建設(shè)納入2015年度便民實事之一，計劃利用5年時間造林4.2萬畝，植樹74.4萬株。河口區(qū)積極探索造林機制，以政府為主導(dǎo)，采用“土地流轉(zhuǎn)+大戶承包+市場化運營”的造林機制，嚴格實行包打坑、包栽植、包澆水、包涂白、包成活、包管護制，承包期內(nèi)，林木收益歸承包戶所有，有效解決了環(huán)城林建設(shè)的林木栽植、管護和收益的問題。在該區(qū)今年重點實施的北片區(qū)6700畝的綠色長廊建設(shè)中，其中，4500多畝已被大戶承包，他們多的承包近千畝，少的承包也有百十畝。截至目前，已在項目區(qū)內(nèi)種植白蠟、竹柳、垂柳、國槐等各類生態(tài)苗木3080畝，共計35萬余株。

為加快推進環(huán)城防護林北片工程建設(shè)，調(diào)動社會投資參與生態(tài)建設(shè)的積極性，河口區(qū)專門制定了資金補貼方案，對在項目區(qū)內(nèi)造林的農(nóng)戶、合作社及公司等主體進行一定額度的資金補貼。

“補貼按照‘誰造補誰’的原則，充分尊重造林主體的意愿，對自愿申請并按規(guī)定標準完成任務(wù)的造林主體，經(jīng)檢查驗收合格后兌現(xiàn)補貼資金。”該區(qū)林業(yè)部門負責人告訴筆者，“補貼過程公正公開，對項目區(qū)的植樹面積、存活率、存活林木數(shù)量、補貼金額等進行公示，接受社會群眾監(jiān)督。”

據(jù)了解，該補貼方案充分考慮到生態(tài)造林前期投資大的特點，對造林補貼采取前期高、后期低的方式，按照第1年1300元/畝、第2年1000元/畝、第年800元/畝、第年600元/畝的標準實施補貼，這樣極大地調(diào)動了造林的積極性和成活率。

這條巷子像是一條通往某宿舍區(qū)的死巷 “在我們河口，養(yǎng)棵樹真跟養(yǎng)孩子差不多，要是哪個階段稍稍忽視了管護，樹木可能就會生病，甚至枯死，所以一定得拿出十二分的耐心來管護。”談起林木管護，承包大戶國慶海深有感觸。

為確保造林質(zhì)量和效益，河口區(qū)在前期種植的基礎(chǔ)上提供全方位、精細化管護，實行大戶承包或農(nóng)戶自主經(jīng)營管護，逐戶簽訂造林協(xié)議，制定管護標準，規(guī)定栽植后的苗木要及時定干，減少樹體水分蒸發(fā)，栽植完成后統(tǒng)一定干高度3.0米以上，嚴禁對彎倒樹苗定干，對栽植后苗木要及時松土、除草、防治病蟲害等，以硬性標準倒逼苗木精準化管護。合同期內(nèi)樹木所有收益歸承包戶所有，在確保綠化工程長效性的前提下，誰管護，誰受益，提高了管護工作的積極性。

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(來源：東營)