在經濟下行壓力不減，弱通脹趨勢持續，經濟發展內在動力缺失的形勢下，決策層加大了政策支持力度。展望未來的宏觀政策調控，需要積極財政政策和穩健貨幣政策相結合，通過貨幣政策 松剎車 來平緩調整期，以時間換取財政政策 加油門 的空間，實現 穩增長、調結構、惠民生 目標。

據媒體報道，財政部部長 此前受國務院委托向十二屆全國人大常委會第十五次會議報告2014年中央決算時，一連用了多個 加快 、 加大 等詞匯表態， 下一步將采取更加有力度的穩增長措施，為保持經濟中高速增長、邁向中高端水平做出更大貢獻。 這一表態的積極取向明顯。

誠然，由于經濟整體下行壓力較大，目前財政收入增長壓力也較大。前5個月，全國一般公共預算收入64265億元，比上年同期增長5%；扣除部分政府性基金轉列一般公共預算的影響，同口徑增長 .1%。其中，中央一般公共預算收入29494億元，增長2.2%，同口徑增長2%。全國一般公共預算收入中的稅收收入545 1億元，同比增長2%。總的看，前5個月全國一般公共預算收入呈增幅偏低的態勢，增幅比去年同期回落5.7個百分點。主要原因：一是進口大宗商品價格大幅下滑、進口額下降導致進口稅收大幅下降；二是工業增長放緩；三是今年匯算清繳企業所得稅減少，使企業所得稅增幅偏低等等。

財政收入增幅趨緩，壓縮了積極財政政策的施展空間，但是，就像 部長所說的那樣，積極財政政策力度仍有 加大 的空間，財政政策還可以再踩一腳 油門 。不少機構判斷，目前，積極財政政策雖在穩增長的政策對沖中發揮了決定性作用，但在實施過程中仍有很大的發力空間，主要表現在財政赤字率、債務率并不高。2014年，我國財政赤字率僅1.78%，距2.1%的目標值仍有一定距離。我國債務率僅15.8%，若將地方政府債務加算在內，債務率也只有50%。這兩組數據與 %的赤字率和60%的債務率警戒線仍有一定距離。

沒有任何退路。他們能做的是盡最大可能解決它們 有專家認為，目前的財政支出政策較為積極，建議財政收入政策也適度積極一些。專家建議，收入政策方面應該以減稅擴稅基，增加未來財政收入。通過現在減稅為未來擴大稅基奠定基礎，將來才能增加政府財政收入。在支出政策方面，需要擴大財政赤字、增加財政增支出，保證經濟增速。由于地方政府債務擴張空間有限，甚至將現收縮，維持我國經濟平穩增長態勢的重擔就落在中央財政上。因此，應當大幅提高國債發行規模，擴大中央財政赤字規模和財政支出，并通過轉移支付，對地方政府投資進行支持。

另外，更加有力度的積極財政政策很大的一部分功課仍在盤活存量上，一方面，可以依托地方國庫的庫底資金發展地方債市場。同時，推動建立國庫資金單一賬戶制度，從而提高資金使用效率，并實現國庫資金的保值增值。同時，進一步明確投向，大力推動重點項目建設，推動信息、電、油氣等重大絡工程，健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障等7大重大項目進程。