裁判文書公開成司法公正助推器吧
2022-01-08 09:16 來源:桐鄉(xiāng)養(yǎng)生網(wǎng)
裁判文書上公開沒有任何法律障礙。只有讓越來越多的民眾通過裁判文書公開,關(guān)注司法個(gè)案來關(guān)心公平正義的問題,讓司法公開成為法院走近群眾、獲取民意支持的強(qiáng)有力手段,以公開促公正、樹公信,才能讓社會(huì)各界從司法公開中感受到司法公正。
每份裁判文書,記述的都是一個(gè)真實(shí)的案件,事情因何而起,是非如何厘清?法院怎么判的?為什么這么判?放在上供公眾查閱。今年1月1日《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)公布裁判文書的規(guī)定》開始施行,要求除法律有特殊規(guī)定的以外,法院裁判文書生效7日內(nèi)上。
隨著絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,自由地從絡(luò)中檢索和查閱到自己所關(guān)心的任何裁判文書,是許多人的夢(mèng)想。現(xiàn)在,夢(mèng)想終于照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。修訂后的民事訴訟法增加規(guī)定,公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)定判決書、裁定書都應(yīng)當(dāng)寫明判決、裁定結(jié)果以及作出判決、裁定的理由。文書公開,使得司法公開從過程公開為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程與結(jié)果公開相結(jié)合。
裁判文書上公布是國際司法領(lǐng)域的慣例。美國聯(lián)邦最高法院裁決的案件宣判之后,判決書都須上傳至官方站。英國最高法院除在官方站公布裁判文書外,還通過官方微博同步發(fā)布判決名稱和判決書絡(luò)鏈接。韓國修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法明確規(guī)定,裁判文書生效之后必須在互聯(lián)上發(fā)布。我國香港地區(qū)終審法院的判決也都已實(shí)現(xiàn)全部上。
近年來,社會(huì)各界對(duì)于司法公開的呼吁一直沒有停止過,而作為司法公開一個(gè)重要標(biāo)志 司法文書公開,在法院系統(tǒng)進(jìn)行過不同程度的探索。早在2000年6月15日,最高人民法院發(fā)布了《裁判文書公布管理辦法》,提出有選擇性地向社會(huì)公布案件的判決書和裁定書,至此拉開了司法文書公開的大幕。201 年7月,《最高人民法院裁判文書上公布暫行辦法》正式實(shí)施,明確法院生效裁判文書 全部公開 。而北京推行判決書上公開則已有10年,雖然此前僅限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商事案件判決書全公開。各地各級(jí)法院推動(dòng)司法公開文書,從探索到規(guī)范,從局部到全面,從分散到統(tǒng)一,從被動(dòng)接受查詢到積極主動(dòng)在互聯(lián)公布,促進(jìn)司法公開真正落地生根。
8950 人民法院在互聯(lián)公布裁判文書之所以會(huì)受到社會(huì)廣泛關(guān)注,是因?yàn)椴门形臅诨ヂ?lián)公開既來源于人民法院對(duì)司法公開工作的高度自信,也承載著重要的社會(huì)價(jià)值和功能,一方面,在現(xiàn)代社會(huì),司法知情權(quán)已成為公民的一項(xiàng)基本人權(quán)和推行民主政治的重要前提。現(xiàn)行憲法規(guī)定: 人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行。 公開審判既包含公開審理,也包含法院向公眾全面展示其調(diào)查案件、確認(rèn)案情、適用法律、論證理由、作出結(jié)論的全部過程與內(nèi)容。另一方面,裁判文書公開,有利于公眾對(duì)司法實(shí)施監(jiān)督。在審判結(jié)果公開的背景下,法官必須嚴(yán)格按照訴訟程序來審理,必須充分運(yùn)用證據(jù)規(guī)則來判斷,必須準(zhǔn)確援引法律規(guī)定來裁決,有助于實(shí)現(xiàn)司法決策透明和發(fā)揚(yáng)司法民主的價(jià)值功能,從而促進(jìn)司法的公正。
應(yīng)該說,裁判文書公開所承載的最大希望還在于 以公開促公正 。法院上公示裁判文書,將法官審理案件、認(rèn)定證據(jù)、分析法律的過程充分展現(xiàn)了出來,讓公平正義為更多人所看到,能夠起到延伸司法效果的作用。一方面,司法裁判文書的核心價(jià)值主要體現(xiàn)在說理部分。論理是否充分、是否令人信服,直接影響到人民群眾對(duì)案件公正與否的判斷;另一方面,裁判文書公開制度將個(gè)案說理的受眾從當(dāng)事人擴(kuò)展至社會(huì)公眾,加強(qiáng)了對(duì)法官辨法析理的監(jiān)督,提高了對(duì)法官法律推理的標(biāo)準(zhǔn),拓展了普法教育平臺(tái)。
公正是公信力的基石。公信力的根本來源在于人民群眾的感知和評(píng)判,是 看得見的公正 。司法產(chǎn)品 供給 與民眾 需求 之間的 匹配 是司法審判工作當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面,裁判文書的公開能讓當(dāng)事人和公眾清晰地看到國家司法權(quán)是否在法律和理性的范圍內(nèi)被運(yùn)用、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和基本人權(quán)是否得到了應(yīng)有的尊重和保護(hù),以及是否存在司法專橫、法官擅斷乃至法官貪贓枉法的情形。另一方面,司法需要全面公開,不能選擇性公開,要做到 以公開為原則,以不公開為例外 。司法越透明,社會(huì)越能夠監(jiān)督司法,公眾就越對(duì)司法增加信賴感,司法就越具有權(quán)威性。
陽光司法只有進(jìn)行時(shí),沒有停頓,也不能止步。裁判文書上公開既是司法公開的重要內(nèi)容和形式,也是審判管理的重要內(nèi)容和樹立司法權(quán)威的重要舉措,其本身承載著司法公正的職能,肩負(fù)著弘揚(yáng)法治,溝通公眾,激發(fā)社會(huì)誠信的多重職責(zé),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著愈來愈重要的治本作用。同時(shí),對(duì)于提升廣大法官的司法能力具有積極作用。司法公開既是司法公信的促進(jìn)劑,又是司法腐敗最有效的防腐劑。(吳學(xué)安)
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