還有不少自主的線下直播 日常消費(fèi)品：聚焦農(nóng)民生活 略低市場(chǎng)預(yù)期 類別： 機(jī)構(gòu)： 研究員：

[摘要]

事項(xiàng)：

27日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開，溫家寶總理發(fā)表重要講話。

聚焦農(nóng)民生活，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。溫家寶總理指出，要全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，建設(shè)好農(nóng)民幸福生活的美好家園。農(nóng)村建設(shè)應(yīng)保持農(nóng)村的特點(diǎn)，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，保持田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去，趕農(nóng)民上樓。要長(zhǎng)期堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃和農(nóng)村建房的指導(dǎo)，提高農(nóng)村民居設(shè)計(jì)和建設(shè)水平。下大力氣改善農(nóng)村辦學(xué)條件，讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并要十分慎重，充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全。今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)保障的總的方向是完善制度、提高水平、逐步并軌，最終邁向城鄉(xiāng)一體化。

尊重農(nóng)民土地權(quán)益，推進(jìn)征地制度改革。溫家寶總理指出，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無(wú)論他們是否還需要以此來(lái)作基本保障，也無(wú)論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無(wú)權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。

家庭經(jīng)濟(jì)是最基本形式，日本式精耕農(nóng)業(yè)應(yīng)是方向。溫總理指出，將來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式會(huì)多樣化，但家庭經(jīng)營(yíng)任何時(shí)候都是最基本的形式。培養(yǎng)一代新型農(nóng)民，鼓勵(lì)有文化和農(nóng)業(yè)技能的青壯年農(nóng)民留在農(nóng)村，事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性重大工程來(lái)抓。我們認(rèn)為這是為中國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向定調(diào)，即向日本學(xué)習(xí)，發(fā)展精耕農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)科技本身較少提及，略低于市場(chǎng)預(yù)期。會(huì)議指出我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在于不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度，毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。但會(huì)議就市場(chǎng)非常關(guān)心的農(nóng)業(yè)科技提及較少，只是提出堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，基本是存量政策，增量較少，我們認(rèn)為略低于預(yù)期。市場(chǎng)此前認(rèn)為，會(huì)議的重點(diǎn)之一應(yīng)是農(nóng)業(yè)科技，會(huì)有較為具體闡述，包括良種良法、節(jié)水灌溉、測(cè)土施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、動(dòng)物良種、動(dòng)物疫苗、環(huán)保飼料等。

務(wù)虛是常規(guī)，期待一號(hào)文件。中央農(nóng)村工作會(huì)議常規(guī)是定調(diào)會(huì)，內(nèi)容務(wù)虛為主，我們認(rèn)為作為后續(xù)總結(jié)的一號(hào)文件應(yīng)有較為具體的指導(dǎo)原則出現(xiàn)，可以期待。但需要特別提示的是種業(yè)相關(guān)大的政策都已經(jīng)出臺(tái)（除品種審定標(biāo)準(zhǔn)在修改外），種業(yè)投資未來(lái)回歸業(yè)績(jī)是必然。