食品生產企業，發現其生產的食品不安全，就應當立即停止生產。昨日，國家質檢總局就新修訂的《食品召回管理規定》征求意見，問題食品的召回程序比2007年實施的規定有所簡化。同時，對被召回的食品，采取無害化處理措施的，也不能重新用于食品生產和銷售。對于因為標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，采取補救措施并能保證食品安全的情況下，可以繼續銷售，但應向消費者明示補救措施。

4月11日，上海一處倉庫里， 問題饅頭 被封。未來，問題食品經處理后仍不能再賣

變化

1 召回無須評估聽證

2007年8月，國家質檢總局曾發布《食品召回管理規定》，其中涉及食品安全危害調查和評估、食品主動召回與責令召回的實施、食品召回的法律等，共有五章四十五條。而昨日發出的征求意見稿，首先在篇幅上就大大 瘦身 ，不僅不再分章，而且只有二十七條。

在這短短二十七條里，召回程序上的變動很大征求意見稿規定，食品生產企業發現其生產的食品屬于不安全食品的，就應當立即停止生產。

但在2007年實施的老規定中，判定食品是否屬于不安全食品，應當進行食品安全危害調查和食品安全危害評估。如果食品生產者的食品安全危害調查和食品安全危害評估的結果，與專家委員會的結果不一致的時候，甚至要采取聽證等方式進行處理。最后，只有經食品安全危害調查和評估，確認屬于生產原因造成的不安全食品的，應當確定召回級別，實施召回。

【解讀】 《食品安全法》規定： 食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產。 此次修改，凸顯與《食品安全法》的銜接。

中國消費者協會律師團團長邱寶昌認為，只要不符合食品安全標準就要下架，這一規定 非常好 。按照原來的規定，問題食品被召回的時間可能比較慢， 通過很多程序，還要經過論證，如果沒有評估出來，食品就沒有下架，這樣在食品召回上有了滯后性。

2 新規不提換貨說法

此次征求意見稿不僅在食品召回的程序上進一步簡化，在召回的方式上，也流露出收緊的味道。

2007年規定中定義： 召回，是指食品生產者按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

征求意見稿中，則將 換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式 收緊為 退貨或者修正標志 兩種。

另外，征求意見稿在不安全食品的定義中，除了保留 已經誘發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品;可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品 等內容外，還增加了 不符合食品安全標準的食品 一項。

【解讀】 看到，《在食品安全法》中， 不符合食品安全標準 已經成為食品召回的重要條件。

另外，食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準，也應當立即停止經營。

邱寶昌說，過去被召回的食品可以 換 ，征求意見稿中已經明確， 換是不行了 ， 按照《食品安全法》，實際上不符合食品安全標準的，要禁止生產和銷售，所以不是簡單換貨的問題。

三天提交召回計劃

2007版規定中，實施的召回分級制度，也在征求意見稿中不見蹤跡。

原規定根據食品安全危害的嚴重程度，將食品召回級別分為三級，比如 一級召回 最為嚴厲，即已經或可能誘發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回。同時，且對每一級召回的實施都有不同要求。

而新規定對召回不再實施分級。征求意見稿將提交召回計劃時間統一為 天，征求意見稿稱： 在 日內向地方質量監督部門提交食品召回計劃，并采取必要措施，將須召回食品信息通知有關生產經營者和消費者，采取退貨等有效措施，召回已經銷售的食品。

這與2007版規定中的一級召回相當。

【解讀】法制官《法制》報道稱，有分析認為，食品召回分級制度建立的前提，是對食品安全風險危害的科學評估和調查。既然新規定不再涉及此方面內容，分級也就無從談起。

原規定出臺時，曾有專家告訴，分級實施召回意味著對食品安全問題區別管理。如果不加區分，采取一律措施，產生的后果常常或是危害清除不足、損害消費者利益，或是過多地浪費資源。

觀點

食品召回應上升為法律

此次征求意見的《食品召回管理規定》，無疑是為《食品安全法》銜接所作出的舉措。

2009年《食品安全法》中規定，國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品。

此時，2007年版的《食品召回管理規定》實施已近4年，《食品安全法》實施也近兩年。邱寶昌說，作為一個部門規章，《食品召回管理規定》的力度顯然有限，食品召回問題應該上升到國務院的條例，甚至是法律的層面，那樣，處罰力度和措施就大了，現在震懾力還比較弱。

昨日搜索這四年中被公開報道的食品召回案例，少之又少，《法制》則報道認為，有專家表示，雖然《食品安全法》設立了食品安全委員會，有利于協調各監管部門的職責，但并未真正改變

小便有異味什么癥狀

診斷尿路結石主要方法

貴州威門藥業熱淋清顆粒