上海：絡(luò)訂餐試水監(jiān)管新模式

眼下，刷刷、訂個盒飯 正當(dāng)紅 ，便利的絡(luò)訂餐讓不少人成了它的忠實擁躉。然而，互聯(lián)背后的餐飲商家也藏著衛(wèi)生狀況不過關(guān)等食品安全隱患，甚至還有個別 地下黑窩點 搖身一變的情況。

面對風(fēng)起云涌的新業(yè)態(tài)，政府部門的監(jiān)管模式必須迎來創(chuàng)新升級。昨天從浦東新區(qū)市場監(jiān)管局了解到，按照 大數(shù)據(jù) 的理念，新區(qū)將率先試點對絡(luò)訂餐行業(yè)進(jìn)行 互聯(lián)＋信用 監(jiān)管 消費者在通過第三方平臺進(jìn)行絡(luò)訂餐時，就能輕松實現(xiàn)與政府 大數(shù)據(jù) 的 親密接觸 ，參與食品安全監(jiān)管過程。

大數(shù)據(jù) 理念打破 信息墻

在浦東一家公司上班的白領(lǐng)小方最近遇到一件囧事，她一直用絡(luò)訂餐來解決午飯問題，但有一次她點開一家飲品店的商家詳細(xì)信息，竟然發(fā)現(xiàn)上傳的營業(yè)執(zhí)照是一家汽車運輸公司。 老母雞變鴨 暴露出的正是絡(luò)訂餐的食品安全隱患。對此，第三方絡(luò)訂餐平臺 餓了么 CEO張旭豪坦言， 在對商戶的資質(zhì)進(jìn)行審查時，有許多信息平臺很難準(zhǔn)確掌握，確實需要政府權(quán)威信息的支撐。

昨天，政府部門與第三方平臺之間的 信息墻 宣告打破，浦東市場監(jiān)管局嘗試與 餓了么 數(shù)據(jù)對接，在餐飲店數(shù)量多、監(jiān)管難度大的陸家嘴地區(qū)率先試點。該局局長陳彥峰告訴： 我們試圖整合政府與市場的數(shù)據(jù)資源，探索 互聯(lián)+信用 監(jiān)管模式，促進(jìn)對絡(luò)訂餐食品安全的線上線下齊抓共管。

被稱為 史上最嚴(yán) 的新《食品安全法》將于10月1日正式實施。如何依托 大數(shù)據(jù) 監(jiān)管模式，促使絡(luò)訂餐市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展，對各方都提出了更為嚴(yán)格的考驗。在本市要求絡(luò)訂餐第三方平臺公示餐飲單位證照等信息的基礎(chǔ)上，浦東率先探索讓政府?dāng)?shù)據(jù)主動走出 深閨 ，實現(xiàn)與第三方平臺數(shù)據(jù)的雙向流動與多方共享。

目前，雙方已完成入餐飲單位的市場主體信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的對接，包括營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品安全量化分級監(jiān)管信息（俗稱笑臉、平臉、哭臉）等。登錄 餓了么 站或用App訂餐時，在餐廳列表頁和詳情介紹中點開 臉譜 圖標(biāo)，來自浦東市場監(jiān)管局的證照登記信息和相關(guān)檢查信息便一目了然。以陸家嘴區(qū)域為起點，信息共享將逐步在浦東新區(qū)輻射開來，預(yù)計最快今年底能實現(xiàn)全覆蓋。

事中事后監(jiān)管更貼合實際

如何盤活、用好政府與市場的 大數(shù)據(jù) 資源？據(jù)了解，為了更好地保護(hù)公眾的知情權(quán)，政府信息將實時流向 餓了么 ，并向消費者公示，督促企業(yè)自覺接受社會監(jiān)督，主動承擔(dān)社會。第三方平臺在服務(wù)中形成的信用評價、交易記錄、投訴舉報等數(shù)據(jù)也將同步流向政府部門，推動 互聯(lián)+ 與市場監(jiān)管的深度融合。

發(fā)現(xiàn)， 餓了么 已將監(jiān)管信息納入入餐飲單位的智能排序要素，還將逐步形成一套綜合信用評價體系，配套采取關(guān)閉店、停止上經(jīng)營、通報政府部門等手段，加強對入駐商戶的線上管理和聯(lián)合懲戒，以提高第三方平臺餐飲服務(wù)的整體誠信度。

陳彥峰表示，一方面，監(jiān)管部門將對檢查情況和市場評價良好的企業(yè)實行 遠(yuǎn)距離監(jiān)管 ，充分保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的積極性；另一方面，對檢查情況和市場評價差，甚至存在違法行為的商戶，將集中力量予以嚴(yán)管，維護(hù)市場正常秩序，促進(jìn)市場公平競爭。

值得一提的是，浦東市場監(jiān)管局將同步探索更貼合實際的事中事后監(jiān)管方式。比如，當(dāng)線上頗受公眾歡迎的一家餐廳線下受到某些客觀條件限制，暫時辦不出證照，監(jiān)管部門將嘗試通過小餐飲信息公示、加強食品抽檢等監(jiān)管舉措對其進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范。

原標(biāo)題：俄羅斯紅場舉行二次大閱兵彩排 今后，浦東市場監(jiān)管部門和第三方絡(luò)訂餐平臺還將依托 大數(shù)據(jù) 在信用監(jiān)管、智能監(jiān)管領(lǐng)域大膽實踐，包括實行食品信息追溯管理、推進(jìn)食品安全保險、落實消費維權(quán)首付賠償制、開展從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)等。陳彥峰表示，絡(luò)訂餐行業(yè)只是第一步，更多行業(yè)和領(lǐng)域都有望推行 大數(shù)據(jù) 監(jiān)管模式，政府部門的信息資源將逐步向社會敞開大門。（ 唐瑋婕 實習(xí)生 李心怡）

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